Două firme de construcții au atacat la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) condițiile licitației pentru centrul de recuperare din adicții „Noi Orizonturi”, o investiție de peste 127,5 milioane de lei, fără TVA, la Cluj-Napoca. Ambele contestații sunt datate 11 septembrie 2026, iar procedura apare în platforma de achiziții publice drept suspendată și contestată, ceea ce înseamnă că startul lucrărilor se mută mai departe în timp.
Licitația a fost lansată în Sistemul Electronic de Achiziții Publice la 31 august 2026 de Direcția de Asistență Socială și Medicală (DASM) Cluj-Napoca. Contractul cuprinde tot ciclul: proiectare, autorizare, verificare tehnică, execuție, echipare, testare și punere în funcțiune. Centrul ar urma să se ridice în zona Valea Gârbăului–Est. Valoarea estimată este de 127.568.538 lei, din care 3,97 milioane de lei merg spre proiectare și asistență tehnică, iar circa 123,6 milioane spre execuție. Termenul maxim este de 28 de luni: cel mult patru pentru proiectare și 24 pentru construcție.
Prima contestație aparține AVRIL SRL, care cere modificarea mai multor prevederi din documentația de atribuire. A doua vine de la UBITECH CONSTRUCȚII SRL, care vrea și ea revizuirea unor cerințe pe care le consideră restrictive, plus suspendarea procedurii până la decizia CNSC. Cele două societăți susțin că unele condiții de participare ar putea îngusta concurența, iar în subsidiar cer anularea licitației dacă problemele nu pot fi remediate. Sunt, deocamdată, doar argumentele contestatarilor; dacă au dreptate decid instituțiile competente.
Una dintre țintele principale este cerința de experiență similară: cel puțin două dintre proiectele prezentate de ofertant trebuie să fi obținut certificarea finală post-construcție BREEAM Outstanding. AVRIL o consideră disproporționată și cere eliminarea ei sau acceptarea unor niveluri și certificări echivalente. BREEAM este un sistem internațional care măsoară sustenabilitatea clădirilor, de la eficiența energetică și consumul de resurse până la impactul asupra mediului și calitatea aerului din interior, iar Outstanding este printre cele mai înalte trepte ale sale. Aceeași certificare este cerută și pentru noul centru.
Miza disputei e dublă. Un standard ridicat pentru clădirea finală nu e neapărat problematic, însă obligația de a fi livrat deja două proiecte de acest nivel poate lăsa în cursă doar un cerc foarte restrâns de constructori. Contestatoarea mai cere și modificarea prevederilor despre certificarea de mediu și clarificarea criteriilor de evaluare a ofertelor. Cât timp CNSC nu se pronunță, DASM nu poate merge mai departe cu procedura.
Sursă text și foto: Actual de Cluj — articolul original