Uniunea Europeană îi transmite Kievului, cât se poate de direct, că banii nu vin fără reforme. Comisia Europeană cere Ucrainei să grăbească legile promise Bruxelles-ului, pentru că de ele depind aproximativ 20 de miliarde de euro din fonduri europene. Presiunea apare într-un moment prost pentru Kiev: deficitul bugetar crește, iar războiul consumă resurse într-un ritm pe care nici partenerii occidentali nu l-au anticipat.
Mesajul Comisiei, transmis printr-un purtător de cuvânt și citat de Euronews, este că plățile se pot face conform calendarului doar dacă Ucraina respectă la timp condițiile convenite. În spatele formulei diplomatice e o socoteală simplă. Cele două pachete blocate, 13,5 miliarde de euro din împrumutul de sprijin și 6,45 miliarde de euro din Facilitatea pentru Ucraina, depind de legi care stau de luni bune în Rada Supremă. Joi a fost aprobată o plată cumulată de 2,9 miliarde de euro, însă o a doua tranșă, de 3,9 miliarde, a fost amânată tocmai din cauza ritmului lent din parlamentul de la Kiev.
Nemulțumirea a ajuns și în scris. Comisarii Valdis Dombrovskis și Marta Kos i-au trimis o scrisoare lui Ruslan Stefanciuk, președintele Radei, în care cer accelerarea procesului legislativ. Ei avertizează că întârzierile pun în pericol nu doar finanțarea, ci și parcursul Ucrainei spre aderarea la UE și stabilitatea finanțelor publice. Pe unele proiecte deputații au început deja lucrul: insolvența întreprinderilor mici și mijlocii, reforma funcției publice și simplificarea TVA. Altele nici n-au ajuns în Parlament, printre ele legile despre ajutorul de stat, combaterea spălării banilor și sistemul disciplinar al procurorilor. Cel mai disputat este proiectul care elimină scutirea de taxe vamale pentru coletele internaționale. E o măsură nepopulară, care atinge direct buzunarul multor ucraineni, și se vede de ce parlamentarii o tratează cu reticență.
Între timp, cifrele cresc. Volodimir Zelenski a vorbit inițial despre un gol de 27 de miliarde de dolari, adică circa 23,75 miliarde de euro, doar în bugetul Ministerului Apărării. Suma i-a surprins pe oficialii europeni. Separat, Kievul estimează pentru anul viitor un deficit de 32,6 miliarde de euro. Comisia și Fondul Monetar Internațional negociază acum cu autoritățile ucrainene ca să afle cât de mare este, de fapt, necesarul de finanțare.
Soluțiile propuse de Zelenski arată cât de strâmtă a devenit situația. Una este devansarea unei părți din împrumutul european de 90 de miliarde de euro, împărțit în două tranșe de câte 45 de miliarde, prin mutarea unor sume din 2027 în 2026. Asta ar rezolva urgența de acum, dar ar lăsa o gaură mai mare în bugetul de anul viitor, adică doar ar amâna problema. Cealaltă este folosirea activelor rusești înghețate. Blocul comunitar a mai discutat ideea anul trecut, fără să o ducă la capăt, iar obstacolele juridice și rezervele unor state membre n-au dispărut.
Pentru Bruxelles, ordinea priorităților e clară: întâi reformele, apoi discuția despre bani suplimentari sau scheme noi de finanțare. Pentru Kiev, dilema e mai grea. Guvernul are nevoie urgent de lichidități, dar trebuie să treacă prin parlament măsuri care pot fi impopulare în plin război. Dacă Rada nu grăbește ritmul, fiecare tranșă amânată va apăsa și mai mult pe un buget deja întins la limită.
Sursă text și foto: Mediafax — articolul original